【簡(jiǎn)介:】2012年,全世界約有通用飛機(jī)36萬(wàn)架,占所有民用飛機(jī)的90%。通用航空產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家重要的支柱產(chǎn)業(yè),在美國(guó),通用航空產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)GDP貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到1%,并呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。美國(guó)運(yùn)
2012年,全世界約有通用飛機(jī)36萬(wàn)架,占所有民用飛機(jī)的90%。通用航空產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家重要的支柱產(chǎn)業(yè),在美國(guó),通用航空產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)GDP貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到1%,并呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。美國(guó)運(yùn)輸部、商務(wù)部、聯(lián)邦航空安全局共同組織地方政府、大學(xué)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和工業(yè)部門提出了“小飛機(jī)運(yùn)輸系統(tǒng)”(SATS)計(jì)劃、通用航空動(dòng)力(GAP)4 計(jì)劃等重要國(guó)家發(fā)展計(jì)劃(2020)引導(dǎo)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來(lái),通用航空產(chǎn)業(yè)將引領(lǐng)繼動(dòng)力交通后人類交通運(yùn)輸?shù)摹暗谒拇胃锩?
目前,美國(guó)擁有通用航空飛機(jī)約24萬(wàn)架,約占全球的2/3。
除美國(guó)外,加拿大、澳大利亞、巴西等領(lǐng)土面積與中國(guó)接近的國(guó)家都是通用航空發(fā)展大國(guó)。這些國(guó)家的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑與美國(guó)類似:通用航空需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,這些國(guó)家對(duì)于通用航空的監(jiān)管相對(duì)寬松,為行業(yè)發(fā)展提供了有利條件,同時(shí)國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)建設(shè)和自主通用航空制造業(yè)快速發(fā)展,與快速增長(zhǎng)的通用航空需求實(shí)現(xiàn)良好匹配。通用航空產(chǎn)業(yè)在這些國(guó)家都經(jīng)歷了超過(guò)20年的快速增長(zhǎng),最終成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn),并帶動(dòng)大量就業(yè),對(duì)制造、電子、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成巨大拉動(dòng)作用。國(guó)外研究稱,通用航空產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比達(dá)到1:10。
通用航空器維修的通用航空未來(lái)的發(fā)展
發(fā)展通用航空業(yè)可拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1:10,就業(yè)帶動(dòng)比為1:12,具有極強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。以美國(guó)為例,目前注冊(cè)通用航空飛機(jī)超過(guò)23萬(wàn)架,通用航空制造業(yè)營(yíng)業(yè)額約為200億美元左右,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值在1500億美元左右。
通用航空傳統(tǒng)的農(nóng)林作業(yè)、工業(yè)作業(yè)未來(lái)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),而旅游觀光、短途客貨運(yùn)輸、公務(wù)飛行、私人飛行、醫(yī)療救護(hù)、城市治安巡邏、緝私巡邏等也將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。巨大的市場(chǎng)需求將成為拉動(dòng)通用航空發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ唬袊?guó)潛在的需求方從傳統(tǒng)的作業(yè)發(fā)展到新的消費(fèi)領(lǐng)域如私人飛機(jī)等。
2010年,國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布了《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見》,這是國(guó)家發(fā)出的最為強(qiáng)勁的發(fā)展通用航空的政策信號(hào)。在意見指引下,國(guó)家相關(guān)部門正在研究制定低空空域分類標(biāo)準(zhǔn)、低空空域管理規(guī)范以及通用航空產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策,通用航空已被列入了國(guó)家予以重點(diǎn)培育和支持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在國(guó)家民航十二五規(guī)劃中也把通用航空列為重點(diǎn),明確提出要全面布局和建設(shè)通用航空機(jī)場(chǎng)、起降點(diǎn),建設(shè)和完善空管、維修、航油配送等保障設(shè)施。
《中國(guó)通用航空行業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模及預(yù)測(cè)分析前瞻》 指出 在2012年,一些具體的實(shí)質(zhì)性的政策陸續(xù)出臺(tái)。當(dāng)然,僅僅這些還不夠,由于通用航空在應(yīng)用領(lǐng)域、運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)以及對(duì)運(yùn)行環(huán)境的要求上與運(yùn)輸航空有很大不同,的確需要建立針對(duì)通用航空的完整的政策、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章體系,這需要一個(gè)過(guò)程。我們預(yù)測(cè)這一兩年內(nèi)會(huì)有更多針對(duì)通用航空的政策出臺(tái),為中國(guó)通用航空大發(fā)展?fàn)I造適宜的政策環(huán)境。
由于長(zhǎng)期的政策原因以及之前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,通用航空業(yè)在中國(guó)目前還沒有出現(xiàn)過(guò)蓬勃發(fā)展的局面,在通用航空發(fā)展過(guò)程中,由于中國(guó)一直對(duì)低空領(lǐng)域沒有開放,相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱,供給能力呈現(xiàn)許多不足的局面。
受制于培養(yǎng)體制,中國(guó)飛行員缺口長(zhǎng)期存在,并且由于通用航空盈利能力差,導(dǎo)致優(yōu)秀的飛行、管理、維修人才流向運(yùn)輸航空,造成了目前人員少、學(xué)歷低、年齡大的現(xiàn)狀。未來(lái)維修專業(yè)技術(shù)人員的短缺這個(gè)瓶頸需要時(shí)間來(lái)消除。
同時(shí)國(guó)內(nèi)飛機(jī)制造和維修能力也有很大的提高空間,國(guó)內(nèi)飛機(jī)制造商多而不強(qiáng),除了中航工業(yè)集團(tuán)具有自主研發(fā)、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)外,大部分合資企業(yè)只是通過(guò)轉(zhuǎn)包在中國(guó)進(jìn)行組裝和零部件生產(chǎn),較少掌握核心技術(shù)。
正是由于中國(guó)通用航空供給能力與國(guó)外比較差距較大,所以近些年以來(lái)許多企業(yè)都在加大投資力度,特別是龍頭企業(yè)中航工業(yè)集團(tuán),集團(tuán)作為軍工背景的特大型企業(yè),具有雄厚的通用航空飛機(jī)研發(fā)和制造能力。從2008年起,中航工業(yè)集團(tuán)逐步整合旗下通用航空資產(chǎn),設(shè)立中航工業(yè)通用飛機(jī)公司、中航工業(yè)直升機(jī)公司,布局通用航空市場(chǎng)戰(zhàn)略明顯,對(duì)釋放未來(lái)通航領(lǐng)域產(chǎn)能以及增加供給有重要的推動(dòng)作用。